Актуальные новости дня

Кызыл

Пятница, 19 января 2018
15 ноября 2017   08:59

Вопросы Территориального общественного самоуправления (ТОСы) обсудили в поселке Каа-Хем

Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Тыва» провела в администрации пгт. Каа-Хем совещание по вопросу создания территориального общественного самоуправления на территории данного муниципального образования.

Основой для рассмотрения и продвижения данного вопроса Советом муниципальных образований республики является, конечно же, оказание реального содействия органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения в границах своих территорий, где территориальное общественное самоуправление берет на себя решение этих вопросов без ущерба для муниципального образования.

В августе текущего года по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления вышел Перечень поручений Президента Российской Федерации от 07.09.2017 г. № Пр-1773, где органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано создать условия для развития территориального общественного самоуправления и обеспечить широкое привлечение граждан к определению направлений деятельности по благоустройству территорий муниципальных образований и их непосредственное участие в такой деятельности.

Данное проводимое совещание является первым среди муниципальных образований и началом для дальнейших выездов в другие образования республики. В ближайшее время планируется проведение подобных обсуждений в городских округах Кызыл и Ак-Довурак, в городском поселении Шагонар. Также прорабатывается вопрос по проведению итогового совещания в г.Кызыле по вопросу определения дальнейших шагов в данном направлении и механизмов взаимодействия с участием заинтересованных органов исполнительной власти республики и приглашением коллег из соседних регионов, у которых уже имеется свой положительный опыт.

Практика других субъектов Российской Федерации показывает, что органы местного самоуправления всё больше убеждаются в том, что территориальное общественное самоуправление оказывает реальное содействие органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения в границах своих территорий.

СПРАВОЧНО:

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) – одна из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. В статье 27 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ТОС определяется как самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.

Через инициативное, самостоятельное территориальное общественное самоуправление граждане имеют возможность под свою ответственность решать свои жизненно важные проблемы, возникающие в процессе проживания на конкретной территории. ТОС – это первичная, наиболее простая, близкая и понятная для населения форма решения местных проблем, затрагивающих и индивидуальные, и коллективные интересы граждан. Она сочетает и прямое волеизъявление граждан, и деятельность органов, избираемых гражданами.

ЧТО ТАКОЕ ТОС?

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) — это форма самоорганизации граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования. К таким территориям относятся: микрорайон, квартал, улица, двор, дом, подъезд.

ТОС является формой прямого участия населения в осуществлении местного самоуправления.

ТОС осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций, а так же посредством создания органов ТОС. Граждане, достигшие 16-летнего возраста, могут принимать участие в организации и осуществлении территориального общественного самоуправления, участвовать в работе собраний и конференций граждан, избирать и быть избранными в органы ТОС.

ЗАЧЕМ НУЖЕН ТОС?

ТОС является эффективной формой реализации собственных инициатив, направленных на улучшение качества жизни людей на своей территории.

Если граждане хотят изменить жизнь вокруг себя, реализовать свои проекты и/или привлечь органы местного самоуправления к реализации своих предложений они могут действовать разными способами, например, создать некоммерческую организацию или выступить с неформализованной инициативой, но одним из самых действенных способов является создание ТОС.

Почему именно ТОС? Если Ваши идеи касаются вашего непосредственного окружения (места вашего проживания), то есть носят локальный характер и для их воплощения в жизнь вам нужно участие и поддержка других людей (ваших ближних и дальних соседей), а также решение конкретных вопросов с органами власти, то наилучшей формой является ТОС, так как:

- это установленная законом форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, обязанность по поддержке которой возложена как на органы и должностных лиц местного самоуправления, так и на органы и должностных лиц государства. ТОС сами могут инициировать вопросы о формах и объеме такой поддержки, а органы и должностные лица должны будут рассмотреть данные предложения;

- создание ТОС требует начального согласия ваших соседей (соседской общины) - не менее трети из жителей соответствующей территории (достигших 16 летнего возраста) должны поддержать идею создания ТОС в решении учредительного собрания или конференции. Такая даже пассивная вовлеченность в деятельность ТОС дает основание обращаться к жителям за поддержкой в реализации конкретных инициатив и право выступать от их имени при взаимодействии с органами власти и с другими организациями и гражданами. Органы ТОС представляют не сами себя, а всех жителей конкретной территории – это очень усиливает их влияние и возможность в выстраивании своей деятельности;

- ТОС вправе участвовать в принятии решений, касающихся как вопросов их территории, так и других вопросов по организации жизнедеятельности в муниципальном образовании, таким образом, они являются активными участниками местного самоуправления, а их обращения и предложения обязательны для рассмотрения органами и должностными лицами местного самоуправления;

- Деятельность ТОС ограничивается только территориально ( границами деятельности ТОС), но может быть очень разнообразной по решаемым вопросам, так как инициативы ТОС реализуются по "вопросам местного значения”, т.е. совпадают с содержанием деятельности органов местного самоуправления.

К вопросам местного значения, которые наиболее часто становятся предметом деятельности ТОС, относятся:

- обустройство и благоустройство места проживания - создание детских и спортивных площадок, организация мест отдыха, озеленение территории;

- создание и содержание инфраструктуры - ремонт дорог, организация водоснабжения, создание физкультурно-оздоровительных комплексов;

- сохранение культурно-исторического наследия своей территории - создание и реконструкция памятников и мемориальных комплексов, организация и проведение культурных мероприятий, соревнований, организация музейной деятельности;

- экологическая безопасность и охрана окружающей среды - ликвидация несанкционированных свалок, строительство накопителей твердых бытовых отходов (ТБО), организация раздельного сбора мусора.

Кроме того, ТОС активно занимаются работой с детьми (организация дворовых команд, соседский присмотр за детьми, подростковые клубы и пр.), а также помощью нуждающимся (пожилым и одиноким людям, инвалидам, одиноким матерям и т.д.).

Еще одной важной возможностью является внесение предложений по развитию своей территории в органы местного самоуправления и разработка проектов развития территории с последующим их включением в различные программы финансирования. Предложения ТОС, направленные в органы местного самоуправления, обязательны для рассмотрения данными органами и должностными лицами.

ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТОС

Существует две организационно-правовые формы создания ТОС: в статусе юридического лица, и без статуса юридического лица. В основном эти две формы отличаются друг от друга количеством возможностей по привлечению средств и объемом отчетности за свою деятельность и привлеченные средства.

1. ТОС без образования юридического лица:

Регистрации подлежит только Устав ТОСа в администрации района, города или сельского поселения.

Расчетного счета нет.

Могут претендовать только на бюджетные средства в рамках целевых программ муниципального образования.

2. ТОС в качестве юридического лица:

Подлежит государственной регистрации в организационно-правовой

форме - некоммерческая организация (НКО).

Наличие расчетного счета в банке.

Возможность осуществления хозяйственной/предпринимательской

деятельности, самостоятельно распоряжаться финансовыми и материальными

ресурсами.

Могут претендовать на бюджетные средства в рамках целевых программ

муниципального образования.

Возможность участия в конкурсах и грантах региональных, российских и

международных фондов и грантодателей.

ГРАНИЦЫ ТЕРРИТОРИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОС

ТОС может быть сформирован и осуществлять свою деятельность на любой части территории поселения: от подъезда многоквартирного жилого дома до всего населенного пункта, не являющегося поселением. Границы для определения территории ТОС, устанавливаются представительным органом (совет депутатов поселения, дума) по предложению населения (инициативной группы по созданию ТОС), проживающего на данной территории.

Территориальные границы ТОС устанавливаются при соблюдении

следующих условий:

границы территории ТОС не могут выходить за границы территории поселения или совпадать с ней;

границах одной территории не может быть создано более одного ТОС;

территория сформированная для деятельности ТОС не может разрываться (состоять из нескольких частей - неразрывность территории).

Изменение границ территории ТОС может осуществляться в результате:

изменения состава территории, на которой осуществляется ТОС;

объединения двух и более ТОС;

разделения ТОС.

Вопрос об объединении двух и более ТОС, граничащих между собой,

решается отдельно на собрании, конференции граждан, каждого из объединяющихся ТОС, по инициативе группы граждан, численностью не менее трех человек, проживающих на соответствующей территории. На этих собраниях, конференциях принимается предложение населения по границам вновь создаваемого ТОС.

Вопрос о разделении ТОС решается также на собрании, конференции граждан отделяемой территории. На этом собрании, конференции принимается предложение населения по границам территорий вновь образуемых ТОС.

Источник: www.tuvaonline.ru

Боец Тувинской народно-революционной армии ТНР, генерал-майор Иванков Петр Федорович отметил свой 90-летний юбилей1 декабря, 2017 года, бойцу Тувинской народно-революционной армии ТНР, генералу-майору Иванкову Петру Федоровичу исполнилось 90 лет. Он переехал с семьей в Кызыл из села Нижне-Усинское Красноярского края, когда ему было всего три месяца. Вырос в Туве... 05.12.2017 22:46

Дан старт парламентскому конкурсу среди журналистов республики «Законотворец»С 1 декабря Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва объявил творческий конкурс среди журналистов республики «Законотворец». Соответствующее постановление и Положение о конкурсе приняты на ноябрьском сессионном заседании законодательного органа госуда... 05.12.2017 22:20

Когда есть инициатива…Глава Тувы провел в день рождения «Единой России» прием граждан. В день 16-летия «Единой России» глава Тувы Шолбан Кара-оол по сложившейся традиции провел прием граждан в Общественной приёмной председателя партии Д. А. Медведева. Ключевой темой встре... 05.12.2017 20:59

Тувинские художники-скульпторы победили в Международном конкурсе ледовых и снежных скульптур «Бриллианты Якутии»2 декабря в рамках фестиваля «Зима начинается с Якутии» в ледовом городке «Северное сияние» торжественно подведены итоги Международного конкурса ледовых и снежных скульптур «Бриллианты Якутии». Имена абсолютных победителей были названы на следующий день, 3 дек... 05.12.2017 20:24

Студентка Тувинского государственного университета Чейнеш Шактар-оол приняла участие в работе международной научно-практической конференцииВ здании Российского государственного архива социально-политической истории г. Москвы 21–22 ноября 2017 года прошла XXIV Международная научно-практическая конференция «Документация в информационном обществе: актуальные проблемы управления электронными... 05.12.2017 18:51

Запущен специализированный интернет-портал о грантах в сфере культуры и искусстваЗапущен специализированный интернет-портал о грантах в сфере культуры и искусства "Культура. Гранты России. Общероссийская база конкурсов и грантов в области культуры и искусства".Ресурс представляет более 5400 грантов на сегодняшний день, это 10 389 259 497 р... 05.12.2017 18:19

Институт довузовского образования Тувинского государственного университета провёл профориентационную работу в кожуунахПреподаватели естественно-географического, сельскохозяйственного, филологического факультетов, студенты 1, 2, 3, 4 курсов направления подготовки «Физика», «Информатика и Математика», «Психолого-педагогическое образование», «Химия», «Физическая культура» про... 05.12.2017 16:52

Театр приглашает на «Проделки Долумы»В эту пятницу на сцене Национального театра Тувы пройдет бенефис режиссера, актёра, в прошлом заместителя министра культуры Тувы Николая Ооржака, который отмечает 55-летие. В честь знаменательной даты театр предложил режиссеру снова поставить знаменитую комеди... 05.12.2017 16:15

«Мой русский язык»Учащиеся из Монгун-Тайги и Чаа-Холя представят Туву на Всероссийском конкурсе ораторского мастерства «Мой русский язык». В Туве завершился региональный этап Всероссийского конкурса ораторского мастерства «Мой русский язык», в котором приняли участие ... 05.12.2017 15:15

ВИЧ-инфекция — сказки для взрослых?В Туве прошли мероприятия, посвященные Дню борьбы со СПИДом. В детстве нам читали сказки про серого волка, Бабу-Ягу и Кощея бессмертного, и не боялись их, потому что не верили, что они существуют. Но есть серьезные вещи, к которым мы относимся как к ... 05.12.2017 14:46

Эффективность работы Региональной общественной приемной «Единой России»В Верховном Хурале (парламенте) Республики Тыва завершились личные приемы граждан, приуроченные 16-летию образования партии «Единая Россия». С 27 ноября по 3 декабря включительно депутаты парламента, являющиеся членами фракции партии «Единая Россия», при... 05.12.2017 14:20

Сакурина Валентина - самый активный участник флешмоба «Красота леса»В рамках года Экологии в социальной сети «Instagram» прошел флешмоб «Красота леса», организатором которого является ФБУ «Рослесозащита». Каждый участник флешмоба смог познакомить других пользователей с красотами своего родного края, тема каждого из которых ... 05.12.2017 13:06

Преданья старины глубокойВ Кызылском колледже искусств прошла презентация книги «Мифы тувинского народа». В издании собраны народные предания, переведенные на тувинский, русский и английский языки. Книга издана на средства гранта главы Республики Тыва, проект был одобрен на ... 05.12.2017 12:37

Веселые старты на «Тайге»На станции «Тайга» открыт спортивный сезон. В минувшую субботу, 2 декабря, состоялось торжественное открытие зимнего спортивного сезона на лыжной станции «Тайга». На свежем воздухе праздник спорта удался на славу. На открытие зимнего спор­тивного сез... 05.12.2017 12:15

Соколы ТувыВ РЕСПУБЛИКЕ СОЗДАНА АССОЦИАЦИЯ ВОЕННО-ПАТРИОТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ «СОКОЛ» 30 ноября в конференц-зале гостиничного комплекса «Буян-Бадыргы» прошло собрание на тему: «Роль общественных организаций в патриотическом воспитании подрастающего поколения».  ... 05.12.2017 10:53

Сегодня в Министерстве здравоохранения проходит День открытых дверей для инвалидовСегодня Министерство здравоохранения Республики Тыва приглашает на консультацию инвалидов и их законных представителей по вопросам лекарственного обеспечения, оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи. Специалистами Минист... 05.12.2017 10:26

О дорогах и безопасностиВ прокуратуре республики прошло заседание коллегии по вопросам практики прокурорского надзора за исполнением законодательства при строительстве и содержании автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения. В работе коллегии у... 05.12.2017 09:04

Право на защиту имеет каждый…Общественная наблюдательная комиссия РТ занимается зашитой прав граждан, ожидающих суда под стражей и отбывающих наказание в местах лишения свободы. Сфера ее деятельности разнообразна: рейды, в ходе которых проверяются условия содержания, правовая помощь ос... 05.12.2017 08:29

БИЗНЕС-ДЕСАНТ: ЦЕЛЬ, ДЕЙСТВИЕ, РЕЗУЛЬТАТ30 ноября В Центре Тувинской Культуры в г. Кызыл прошел заключительный в этом году семинар информационно-выездной компании Бизнес-Десант. Открытие форума ознаменовалось приветственным словом Натальи Балчый, директора ГБУ «Бизнес-инкубатор РТ». Конечно, мног... 05.12.2017 07:00

На XXXI Конференции Тувинского регионального отделения партии «Единая Россия» состоится избрание делегатов на  XVII Съезд ПартииТувинское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия» проводит XXXI Региональную конференцию , которая состоится 8 декабря 2017 г . в 14.00 ч. в конференц-зале ГБУ «Центр развития тувинской традиционной культуры и ремесел» (ул. ... 05.12.2017 06:25

Состоялись публичные слушания по благоустройству КызылаВ минувшую пятницу, 1 декабря 2017 года в 16 часов в КЦО «Аныяк» прошли публичные слушания по проекту пятилетней муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» под председательством Главы города Кызыла Дины Оюн.  05.12.2017 05:02

Выставка "Лики древнего Енисея" Национальном музее Тувы продлена до 28 декабряУникальным явлением в истории развития культуры Хакасии стали погребальные маски таштыкской культуры I-V в. н.э., отразившие сложные культурно-этнические изменения, происходившие в последние века I тыс. до н.э в начале I тыс. н.э. на территории Южной Сибири... 05.12.2017 04:25

Верховный Хурал утвердил бюджет Республики Тыва на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годовфото: khural.org30 ноября, состоялось пятое очередное заседание седьмой сессии Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва второго созыва. В повестке заседания было 24 вопроса, главным из которых стал Закон Республики Тыва «О республиканском бюджете Респ... 05.12.2017 02:55

Делегация Верховного Хурала приняла участие в открытии нового Дома культуры в селе Ак-ДашВ 2016 году Республика Тыва вошла в федеральную программу Министерства культуры Российской Федерации «100 сельских клубов». И сейчас одним из результатов реализации данной программы стал современный Дом культуры в селе Ак-Даш Сут-Хольского района, открыт... 05.12.2017 02:20

Добровольцы-2017: "Добрые сердца Тувы" помогли ветерану с уборкой квартирыНа прошлой неделе активисты Молодежного движения "Добрые Сердца Тувы" в рамках социального проекта "Мне нравится помогать людям" или "Кижилерге дуза кадарынга ынак мен" сделали долгожданный ремонт у инвалида 2 группы, ветерана агропромышленного комплекса Респу... 05.12.2017 01:12

Земля «обетованная», или Законные сотки без границВремя быстротечно, вот уже и 2018 на пороге. Для правообладателей соток это значит одно - абсолютно любые сделки с вашим земельным участком без определения границ (а у большинства наделов, находящихся в собственности, границы таки отсутствуют) станут невозм... 05.12.2017 00:44

Путевка на мореНавсегда останутся в памяти Алдын-Сай Сембил 23 незабываемых, наполненных яркими впечатлениями дня, проведенных в международном детском лагере «Артек»! Ученица 10-го класса средней школы села Шекпээр Барун-Хемчикского района, участница губернаторского проек... 05.12.2017 00:17

Турчак заявил о подготовке нормы проведения обязательного аудита работы реготделенийПроверки должны носить системный характер, считает и.о. секретаря Генсовета Партии«Единая Россия» подготовит к предстоящему в декабре XVII Съезду норму проведения обязательного аудита работы реготделений, которая будет предложена на совместном заседании Выс... 04.12.2017 23:03

Железняк: Россия и Китай вместе со многими странами мира показывают пример новой философии международных отношенийНаши страны убедительно показывают умение твердо следовать курсу на развитие, модернизацию экономики, максимальное использование своих преимуществ, подчеркнул замсекретаря Генсовета ПартииДелегация партии «Единая Россия» во главе с заместителем cекретаря Ге... 04.12.2017 22:25

Городской алгебраический семинар прошел в Тувинском государственном университетеВ Тувинском государственном университете прошел 66-ой городской алгебраический семинар, организованный кафедрой алгебры и геометрии. К работе семинара присоединились несколько кожуунов республики. В вебинаре приняла участие школа школе села Кара-Чыра... 04.12.2017 21:19

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости