Актуальные новости дня

Кызыл

Четверг, 23 ноября 2017
15 ноября 2017   08:59

Вопросы Территориального общественного самоуправления (ТОСы) обсудили в поселке Каа-Хем

Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Тыва» провела в администрации пгт. Каа-Хем совещание по вопросу создания территориального общественного самоуправления на территории данного муниципального образования.

Основой для рассмотрения и продвижения данного вопроса Советом муниципальных образований республики является, конечно же, оказание реального содействия органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения в границах своих территорий, где территориальное общественное самоуправление берет на себя решение этих вопросов без ущерба для муниципального образования.

В августе текущего года по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления вышел Перечень поручений Президента Российской Федерации от 07.09.2017 г. № Пр-1773, где органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано создать условия для развития территориального общественного самоуправления и обеспечить широкое привлечение граждан к определению направлений деятельности по благоустройству территорий муниципальных образований и их непосредственное участие в такой деятельности.

Данное проводимое совещание является первым среди муниципальных образований и началом для дальнейших выездов в другие образования республики. В ближайшее время планируется проведение подобных обсуждений в городских округах Кызыл и Ак-Довурак, в городском поселении Шагонар. Также прорабатывается вопрос по проведению итогового совещания в г.Кызыле по вопросу определения дальнейших шагов в данном направлении и механизмов взаимодействия с участием заинтересованных органов исполнительной власти республики и приглашением коллег из соседних регионов, у которых уже имеется свой положительный опыт.

Практика других субъектов Российской Федерации показывает, что органы местного самоуправления всё больше убеждаются в том, что территориальное общественное самоуправление оказывает реальное содействие органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения в границах своих территорий.

СПРАВОЧНО:

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) – одна из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. В статье 27 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ТОС определяется как самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.

Через инициативное, самостоятельное территориальное общественное самоуправление граждане имеют возможность под свою ответственность решать свои жизненно важные проблемы, возникающие в процессе проживания на конкретной территории. ТОС – это первичная, наиболее простая, близкая и понятная для населения форма решения местных проблем, затрагивающих и индивидуальные, и коллективные интересы граждан. Она сочетает и прямое волеизъявление граждан, и деятельность органов, избираемых гражданами.

ЧТО ТАКОЕ ТОС?

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) — это форма самоорганизации граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования. К таким территориям относятся: микрорайон, квартал, улица, двор, дом, подъезд.

ТОС является формой прямого участия населения в осуществлении местного самоуправления.

ТОС осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций, а так же посредством создания органов ТОС. Граждане, достигшие 16-летнего возраста, могут принимать участие в организации и осуществлении территориального общественного самоуправления, участвовать в работе собраний и конференций граждан, избирать и быть избранными в органы ТОС.

ЗАЧЕМ НУЖЕН ТОС?

ТОС является эффективной формой реализации собственных инициатив, направленных на улучшение качества жизни людей на своей территории.

Если граждане хотят изменить жизнь вокруг себя, реализовать свои проекты и/или привлечь органы местного самоуправления к реализации своих предложений они могут действовать разными способами, например, создать некоммерческую организацию или выступить с неформализованной инициативой, но одним из самых действенных способов является создание ТОС.

Почему именно ТОС? Если Ваши идеи касаются вашего непосредственного окружения (места вашего проживания), то есть носят локальный характер и для их воплощения в жизнь вам нужно участие и поддержка других людей (ваших ближних и дальних соседей), а также решение конкретных вопросов с органами власти, то наилучшей формой является ТОС, так как:

- это установленная законом форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, обязанность по поддержке которой возложена как на органы и должностных лиц местного самоуправления, так и на органы и должностных лиц государства. ТОС сами могут инициировать вопросы о формах и объеме такой поддержки, а органы и должностные лица должны будут рассмотреть данные предложения;

- создание ТОС требует начального согласия ваших соседей (соседской общины) - не менее трети из жителей соответствующей территории (достигших 16 летнего возраста) должны поддержать идею создания ТОС в решении учредительного собрания или конференции. Такая даже пассивная вовлеченность в деятельность ТОС дает основание обращаться к жителям за поддержкой в реализации конкретных инициатив и право выступать от их имени при взаимодействии с органами власти и с другими организациями и гражданами. Органы ТОС представляют не сами себя, а всех жителей конкретной территории – это очень усиливает их влияние и возможность в выстраивании своей деятельности;

- ТОС вправе участвовать в принятии решений, касающихся как вопросов их территории, так и других вопросов по организации жизнедеятельности в муниципальном образовании, таким образом, они являются активными участниками местного самоуправления, а их обращения и предложения обязательны для рассмотрения органами и должностными лицами местного самоуправления;

- Деятельность ТОС ограничивается только территориально ( границами деятельности ТОС), но может быть очень разнообразной по решаемым вопросам, так как инициативы ТОС реализуются по "вопросам местного значения”, т.е. совпадают с содержанием деятельности органов местного самоуправления.

К вопросам местного значения, которые наиболее часто становятся предметом деятельности ТОС, относятся:

- обустройство и благоустройство места проживания - создание детских и спортивных площадок, организация мест отдыха, озеленение территории;

- создание и содержание инфраструктуры - ремонт дорог, организация водоснабжения, создание физкультурно-оздоровительных комплексов;

- сохранение культурно-исторического наследия своей территории - создание и реконструкция памятников и мемориальных комплексов, организация и проведение культурных мероприятий, соревнований, организация музейной деятельности;

- экологическая безопасность и охрана окружающей среды - ликвидация несанкционированных свалок, строительство накопителей твердых бытовых отходов (ТБО), организация раздельного сбора мусора.

Кроме того, ТОС активно занимаются работой с детьми (организация дворовых команд, соседский присмотр за детьми, подростковые клубы и пр.), а также помощью нуждающимся (пожилым и одиноким людям, инвалидам, одиноким матерям и т.д.).

Еще одной важной возможностью является внесение предложений по развитию своей территории в органы местного самоуправления и разработка проектов развития территории с последующим их включением в различные программы финансирования. Предложения ТОС, направленные в органы местного самоуправления, обязательны для рассмотрения данными органами и должностными лицами.

ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТОС

Существует две организационно-правовые формы создания ТОС: в статусе юридического лица, и без статуса юридического лица. В основном эти две формы отличаются друг от друга количеством возможностей по привлечению средств и объемом отчетности за свою деятельность и привлеченные средства.

1. ТОС без образования юридического лица:

Регистрации подлежит только Устав ТОСа в администрации района, города или сельского поселения.

Расчетного счета нет.

Могут претендовать только на бюджетные средства в рамках целевых программ муниципального образования.

2. ТОС в качестве юридического лица:

Подлежит государственной регистрации в организационно-правовой

форме - некоммерческая организация (НКО).

Наличие расчетного счета в банке.

Возможность осуществления хозяйственной/предпринимательской

деятельности, самостоятельно распоряжаться финансовыми и материальными

ресурсами.

Могут претендовать на бюджетные средства в рамках целевых программ

муниципального образования.

Возможность участия в конкурсах и грантах региональных, российских и

международных фондов и грантодателей.

ГРАНИЦЫ ТЕРРИТОРИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОС

ТОС может быть сформирован и осуществлять свою деятельность на любой части территории поселения: от подъезда многоквартирного жилого дома до всего населенного пункта, не являющегося поселением. Границы для определения территории ТОС, устанавливаются представительным органом (совет депутатов поселения, дума) по предложению населения (инициативной группы по созданию ТОС), проживающего на данной территории.

Территориальные границы ТОС устанавливаются при соблюдении

следующих условий:

границы территории ТОС не могут выходить за границы территории поселения или совпадать с ней;

границах одной территории не может быть создано более одного ТОС;

территория сформированная для деятельности ТОС не может разрываться (состоять из нескольких частей - неразрывность территории).

Изменение границ территории ТОС может осуществляться в результате:

изменения состава территории, на которой осуществляется ТОС;

объединения двух и более ТОС;

разделения ТОС.

Вопрос об объединении двух и более ТОС, граничащих между собой,

решается отдельно на собрании, конференции граждан, каждого из объединяющихся ТОС, по инициативе группы граждан, численностью не менее трех человек, проживающих на соответствующей территории. На этих собраниях, конференциях принимается предложение населения по границам вновь создаваемого ТОС.

Вопрос о разделении ТОС решается также на собрании, конференции граждан отделяемой территории. На этом собрании, конференции принимается предложение населения по границам территорий вновь образуемых ТОС.

Источник: www.tuvaonline.ru

Масштабная модернизацияЖители многоквартирных домов Кызыла, Ак-Довурака, Шагонара, поселка Каа-Хема, сел Хову-Аксы, Бай-Хаак и Кызыл-Мажалык должны уплатить взносы на капремонт за ноябрь до 10 декабря. В 2015 году в рамках краткосрочного плана региональной программы капита... 23.11.2017 21:03

Команда «Молодежки ОНФ» в Туве приняла участие в акции к Всемирному дню памяти жертв ДТППредставители «Молодежки ОНФ» в Республике Тыва совместно с сотрудниками управления ГИБДД МВД по республике организовали акцию по возложению цветов, приуроченную к Всемирному дню памяти жертв дорожно-транспортных происшествий. Акция Общероссийского народног... 23.11.2017 20:45

Полиция Тувы: со всех мобильных в полицию можно позвонить по номеру 102МВД по Республике Тыва напоминает гражданам: Теперь в полицию дозвониться с сотовых телефонов стало проще: для всех операторов действует единый номер 102. Причиной введения в эксплуатацию единого номера стало то, что привычные двузначные номера – 01,... 23.11.2017 20:23

Глава Тувы встретился с руководителями Госдумы по вопросам поддержки региональных проектов в 2018 годуГлава Тувы Шолбан Кара-оол провел ряд рабочих встреч в Государственной Думе Федерального собрания РФ, на которых обсуждались меры дополнительной финансовой помощи республике в 2018 году. В частности, он встретился с председателем нижней палаты российского п... 23.11.2017 19:12

В Туве инспекторы ГИМС проводят со школьниками занятия в рамках акции «Безопасный лед»22 ноября, сотрудники ГИМС МЧС России по Республике Тыва в рамках акции «Безопасный лед» провели уроки в школе № 1 города Шагонар. Инспектора Шагонарского участка ГИМС Алексей Хаян и Михаил Подкопаев рассказали ребятам о правилах безопасного поведени... 23.11.2017 18:41

Парламентский комитет рассмотрел Программу приватизации государственного имущества республики на 2018 годСегодня, 23 ноября, состоялось заседание Комитета Верховного Хурала по аграрной политике, земельным, имущественным отношениям и экологии, на котором были рассмотрены два вопроса. Вел заседание председатель комитета Радислав Наважап. На заседани... 23.11.2017 18:14

В Туве стартовали конференции местных отделений партии «Единая Россия»21 ноября, в Каа-Хемском , Кызылском , Монгун-Тайгинском и Овурском муниципальных районах состоялись конференции. Основной темой стала ротация в местных отделениях. В конференциях приняли участие члены партии, сторонники и актив партии «Единая Россия« в Тув... 23.11.2017 16:59

В Туве мать девочки, погибшей от ожогов кипятком, предстанет перед судомСледователи в Туве завершили расследование дела в отношении 22-летней женщины, лечившей свою маленькую дочь от ожогов кипятком облепиховым маслом, и направили его в суд, сообщается на сайте СК РФ. "Следственными органами Следственного комитета Россий... 23.11.2017 16:35

Стартовал месячник по вопросам жилищно-коммунального хозяйстваСегодня на базе Тувинского строительного техникума депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва дали старт месячнику по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Месячник проводится в рамках Всероссийской акции «День всеобуча в сфере ЖКХ», кот... 23.11.2017 16:12

Эрес Ооржак - финалист международного турнира по волейболуСудебный пристав из Тувы Эрес Ооржак выиграл бронзовую медаль на престижном международном турнире по волейболу. Данный турнир проводился среди игроков свыше 40 лет, все матчи проходили в Казахстане (г. ) ... 23.11.2017 14:58

Тува готовится к участию в Географическом диктантеС 2015 года Русским географическим обществом по инициативе Председателя Попечительского Совета Общества Владимира Путина ежегодно проводится Всероссийский географический диктант, основной целью которого является оценка уровня географической грамотности насе... 23.11.2017 14:34

Молодежь из регионов пройдет стажировку у депутатов Госдумы от «Единой России»Фото: er.ruВ августе на форуме «Территория Смыслов на Клязьме», в ходе встречи делегации «Молодой гвардии Единой России» с членами фракции «ЕР» в Госдуме, родилась идея пригласить ребят на стажировку к депутатам фракции. После практики депутаты рассмотрят в... 23.11.2017 14:14

Проект по Национальной программе детского туризма «Моя Россия» помогает тувинским школьникам в учебеПобывавшие в турах по Санкт-Петербургу и городам Золотого кольца России дети отметили, что познавательные поездки расширили их знания по истории и культуреРебята из Тувы, которые побывали в этом году в экскурсионных турах по российским достопримечательностям п... 23.11.2017 12:58

Совместные исследования ТувГУ и СФУВ Тувинском государственном университете совместно с Сибирским федеральным университетом активно ведет работу лаборатория «Дендроэкологии и археологии», научными направлениями которой являются: Междисциплинарное взаимодействие, сотрудничество с представ... 23.11.2017 12:35

Как просчитать свою судьбуНа этой неделе в Кызыле проходит второй этап Всероссийского конкурса-квеста профессиональной направленности «Профнавигатор». С 20 по 23 ноября школьникам предстояло пройти онлайн тестирование на тему «Личность и профессия», на сайте министерства труда и соц... 23.11.2017 12:12

В Кызыле 24 ноября пройдут соревнования по шахматамМэрия Кызыла и Центр дополнительного образования города объявляют о проведении второго этапа Всероссийских командных соревнований по шахматам «Белая ладья» среди общеобразовательных организаций столицы республики. Соревнования пройдут 24 ноября в 10.00 часо... 23.11.2017 11:07

Энергетики Тувы награждены медалями МЧС РоссииОт имени министра МЧС России Владимира Пучкова медалями «85 лет Гражданской обороне» награждены – три сотрудника Тываэнерго – Александр Дорофеев – начальник центрального района электрических сетей, Антон Лукин - заместитель главного инженера по оперативно -... 23.11.2017 10:52

Призеры «Пешечки»В Кызыле подвели итоги первенства по шахматам «Пешечка». В республиканском Центре дополнительного образования детей прошло первенство города по шахматам «Пешечка» среди детей в двух возрастных категориях: до восьми и до десяти лет. В соревнованиях, о... 23.11.2017 10:26

Ошибки на дорогахКоманда «Молодежки ОНФ» в Республике Тыва приняла участие в акции ко Всемирному дню памяти жертв ДТП. Совместно с сотрудниками управления ГИБДД МВД по РТ они организовали акцию по возложению цветов, приуроченную ко Всемирному дню памяти жертв дорожно... 23.11.2017 09:27

Служить закону и народуСовсем недавно, 10 ноября, ветеранское движение органов внутренних дел МВД России отметило 100-летие со дня рождения советской милиции. Со дня принятия Народным Комиссариатом Декрета об образовании рабочей милиции минул целый век. Были созданы вооруж... 23.11.2017 08:49

Вечер дружбыПодходы России и Монголии к решению ключевых проблем современности близки, убежден глава Тувы Шолбан Кара-оол. Вечер дружбы, посвященный 96-й годовщине установления дипломатических отношений между Монголией и Россией, прошел в Доме народного творчест... 23.11.2017 08:19

Приглашение на танецНедавно я зашла домой к своему троюродному брату Сергею Сульдумовичу Сымчаану. Он не заметил, как я зашла. За столом сидел поседевший, грустный, задумчивый, одинокий человек. Сергей Сульдумович сидел и слушал «Вальс расставания» Яна Френкеля. Они с женой лю... 23.11.2017 07:12

1 декабря 2017 г. заканчивается срок уплаты имущественных налоговСчитанные дни остались до окончания срока уплаты налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов. До 1 декабря 2017 г. владельцы квартир, домов, гаражей земельных участков, автотранспортных средств должны уплатить налоги за 2016 г.... 23.11.2017 06:48

Глава Тувы встретился с руководством Корпорации МСП в интересах тувинского бизнесаОдной из важных встреч в плотном графике московской командировки Главы Тувы Шолбана Кара-оола стала встреча с Генеральным директором Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства (Корпорация МСП) Александром Браверманом, состоявша... 23.11.2017 06:20

ФОТО НА ОБЛОЖКЕУважаемые читатели! Редакция еженедельника «Плюс Информ» ищет персонажа на первую страницу праздничного новогоднего номера 52, который выйдет 27 декабря 2017 г. Поскольку символом приближающегося 2018 года является Собака, мы объявляем конкурс на инт... 23.11.2017 00:24

Очередное золото чемпиона мира из ТувыНа чемпионате мира по кикбоксингу, завершившемся 12 ноября в Будапеште, золотую медаль завоевал сотрудник УФСИН России по Республике Тыва Сергек Ооржак, в третий раз подтвердив высокое звание чемпиона мира. К своим спортивным победам в кикбоксинге Се... 22.11.2017 23:14

В Туве пройдет Гостиная Этикета24 ноября в Национальном музее состоится масштабное мероприятие, посвященное приоритетному проекту Министерства культуры Республики Тыва «Культурный человек- культурное общество» — Гостиная Этикета Мероприятие, инициированное Национальным музеем, соб... 22.11.2017 22:41

Ведущая в Туву федеральная трасса под Красноярском перекрыта из-за снегаисточник: FlashSiberia Федеральная трасса Р-257 "Енисей" под Красноярском частично перекрыта для движения автобусов и грузовиков, сообщает пресс-служба МЧС по Красноярскому краю. Трасса "Енисей" тянется с севера на юг и связывает южные районы Красноя... 22.11.2017 20:46

В Тувинском политехническом техникуме прошел II Республиканский квест для педагогов-психологов Республики Тыва, приуроченный ко Дню психологовСегодняшний квест провели прошлогодние чемпионы – педагоги-психологи образовательных организаций г. Ак-Довурака и психологи Республиканского центра психолого-медико-социального сопровождения "Сайзырал". Торжественное открытие квеста началось с привет... 22.11.2017 20:14

Ольга Хомушку поздравила студента ТувГУ Кежика Монгуша с победой на чемпионате мира по кикбоксингуСтудент факультета физической культуры и спорта 22-летний Кежик Монгуш завоевал золотую медаль чемпионата мира по кикбоксингу. За триумфом тувинских спортсменов следила вся республика и Россия. Помимо Кежика ещё двое спортсменов из Тувы стали чемпионами мир... 22.11.2017 19:19

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости